上证报中国证券网讯3月27日，上海市静安区发展和改革委员会、上海市静安区科技和经济委员会联合发布《静安区打造人工智能创新应用示范区三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），部署了推进静安“AI+”全领域全场景应用、构建以智能体为核心的新型应用范式、构建系统化创新应用生态等重点任务。
根据《行动方案》，力争到2028年底，集聚培育一批行业领军企业和高成长企业，形成50个以上人工智能示范应用项目，每年培育10个以上智能体或垂类模型标杆项目，推动人工智能在商贸消费、专业服务、金融投资、文化创意、医疗教育、城区治理等领域的应用渗透度显著提升，构建人工智能促进经济社会发展的创新应用生态，着力将静安区打造成为具有全国影响力的人工智能创新应用示范区。
在推进静安“AI+”全领域全场景应用方面，《行动方案》部署了实施“AI+重点产业”行动，包括商贸、文化创意、专业服务、金融、生命健康等产业；实施“AI+数智赋能”行动，涵盖区块链、超高清视听、工业软件、数据服务、科学研究、具身智能、新兴产业等领域；实施“AI+城市治理”行动，涉及城区治理、安全治理、政务服务等方面；实施“AI+公共服务”行动，包括医疗、教育、救助等领域。
《行动方案》明确，鼓励发展通用智能体、垂类领域智能体和嵌入式智能体，推动智能体与操作系统、行业软件及智能终端深度融合，促进传统系统软件向“智能化、自主化、服务化”升级。为构建系统化创新应用生态，《行动方案》提出强化智能算力统筹供给，通过发放算力补贴、加大优惠算力供给，持续降低企业算力成本。夯实高质量数据集底座，重点聚焦商贸、文旅、专业服务、金融、医疗等行业，支持面向“AI+”行业应用和场景需求的高质量语料库建设。
为保障各项重点任务落地见效，《行动方案》提出，围绕人工智能关键要素支撑、优质企业集聚、前沿技术研发、应用场景打造等，加大专项政策和财政资金支持力度。鼓励国有资本联合各方，建设“人工智能+”基金，参与人工智能创新应用投资，引导社会资金建立市场化人工智能产业基金，支持AI龙头企业打造企业CVC基金、孵化器基金。推动金融机构创新业务，开发算力贷等专项贷款产品，加强对AI企业信贷支持。
