全国GDP(地区生产总值)十强城市三季报全部出炉。
上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、武汉、南京位居前十。这几乎囊括了我国东部沿海和内陆区域中心强市,代表着我国城市经济发展的天花板。
从总量来看,前三季度,上海、北京双双跨过4万亿元大关,深圳首次站上3万亿元台阶,沪深京三城增量合计近7000亿元。增速上,除重庆外,其余9城跑赢全国4.6%的增速,深圳、广州领跑。
拆解到分项数据,武汉规上工业增加值增速第一,其中高技术制造业猛增72.1%;外贸冠军是苏州,前三季度进出口总额增长51.9%,深圳以38.8%紧随其后。与此同时,南京、武汉、苏州、天津等城市固投承压,上海、北京、南京等6城社零负增长。
换句话说,中国头部城市,正处在动能换挡的关口。换挡之际,座次随之洗牌。更值得注意的是,十强城市年初定下的全年经济增速目标基本都在5%~5.5%。站在三季度看全年,谁有望率先过线?
竞争
从全国来看,上海、北京、深圳在科技创新、高端服务等领域保持着不可撼动的江湖地位,构成中国城市的塔尖。
而在它们之下,广州和重庆的竞争更显激烈。今年前三季度,重庆、广州GDP分别为25711.51亿元、24851.00亿元,增速分别为4.3%、5.7%,凭借增速优势,广州与重庆的经济差距已缩小至不足900亿元。
从经济结构来看,前三季度,重庆二产增速仅为1.7%,规上工业增加值增速3.5%,在十强城市中排名靠后。服务业成为重庆经济增长最有力的支撑,三产增长5.8%,增速比一产、二产分别高出1.9、4.1个百分点,拉动GDP增长3.5个百分点。
与之相比,前三季度,广州二产增速5.1%,规上工业增加值同比增长5.5%。具体来看,三大支柱产业中,汽车制造业增长5.4%,电子产品制造业增长10.7%,石油化工制造业增长5.3%。
一直以来,作为广州第一大支柱产业,汽车稳,广州工业就稳。回看2021~2025年,广州汽车制造业增加值增速分别为4.4%、6.3%、1.6%、-18.2%、-1.6%,同期全市规上工业增加值增速分别为7.8%、0.8%、1.4%、-3.0%、1.2%。
进一步来看,广州新能源汽车产量增长54.6%,带动汽车用锂离子动力电池产量增长57.8%,智能车载设备制造业增加值增长37.0%。
差异
同处2万亿元台阶的苏州、成都、杭州、武汉4城中,苏州、成都前三季度GDP分别为21190.9亿元、19421.9亿元,同比分别增长5.6%、5.0%,排名相对稳定。
杭州与武汉的角逐持续数年。今年前三季度,两地差距进一步扩大,杭州、武汉GDP分别为18128亿元、16714.43亿元,差距提升至1413.57亿元。
中国商业经济学会副会长宋向清对每日经济新闻·城市进化论分析,武汉与杭州差距持续拉大,核心不在于实际增速,而在于两套产业体系对新一轮AI(人工智能)、数字浪潮的捕捉能力不同。
杭州的优势在于形成了“数字服务业—平台生态—智能制造”的立体网络,依托成熟的民营资本、电商与AI产业集群,软件、视觉智能、大模型应用、数字商贸持续释放高附加值,服务业对增长的拉动非常强劲。
而武汉的主线是“硬核制造突破”,集中在光电子、存储、高端装备等重资产赛道,项目投入周期更长,回报偏慢,虽然今年高技术制造爆发,但数字服务、平台经济、商业创新的链条相对较短,民营中小科创生态的活力还有提升空间。
值得一提的是,前三季度,武汉规上工业增加值增长17.5%,排在副省级城市第一位。工业对全市GDP增长贡献率超六成,高技术制造业增加值占比提升至40.8%,对规上工业贡献率达107.8%。
武汉高技术制造业首次超过汽车、钢铁、石油化工、烟草等传统产业合计比重,完成工业动力的切换。在宋向清看来,这是武汉多年持续投入“光芯屏端网”、集成电路、存储、商业航天等赛道结出的标志性成果。重塑城市产业底盘,降低对大宗商品周期、整车价格波动的依赖,让经济增长更具韧性。
杭州则是把现代服务锻造成主引擎。前三季度,杭州规上工业增加值3644亿元,同比增长6.9%。与此同时,服务业增加值达到13523亿元,同比增长5.3%,对经济增长贡献率达到75.8%。
这种结构性趋势也向进出口传导。前三季度,杭州、武汉进出口增速分别为15.4%、22.3%,电子信息等领域的高技术产品均是重要驱动力。
但不可忽视的是投资端的下滑。前三季度,武汉固定资产投资增速同比下降9.8%,在目前公布这一数据的GDP前十城市中排名倒数第二。其中,房地产开发投资下降12.5%,基础设施投资下降13.7%,工业投资下降9.1%。
守门
再往后看,南京依然牢牢守住GDP十强城市的大门。
前三季度,南京、宁波、天津GDP分别为14959.14亿元、14434亿元、14101.4亿元,同比分别增长5.3%、5.3%、4.8%。这三座城市分别位列全国第10、11、12位。
南京强在消费,社零对宁波、天津保持优势,而进出口规模弱于宁波、天津,甚至不及宁波的一半。
从前三季度走势看,上述城市均面临较大的投资下滑压力,增速分别下降12.2%、6.7%、8.6%。南京社零规模同比下滑0.7%,宁波增长2.3%、天津微增0.2%。进出口规模上,宁波同比增长8.8%,南京、天津略有下滑。
作为“冲十”的种子选手,宁波自2017年以来,GDP已先后超越佛山、长沙、无锡、青岛、天津等多座城市,距离南京一度只剩下300余亿元。但2025年宁波与南京的差距拉大。
“宁波与南京的差距,本质是强制造、弱综合与科教、服务、总部多轮驱动之间的差距。”宋向清认为,宁波依靠港口、石化、高端装备、外贸制造持续追赶,优势集中在工业与进出口,产业链偏重于生产、加工、出口,高附加值的研发、总部结算、科技服务、文化消费等环节相对薄弱,经济容易受海外需求、大宗商品价格波动影响。
而南京依托雄厚的高校、科研院所、央企与区域总部资源,形成先进制造、软件信息、科技服务、金融商贸协同发展的结构,服务业占比高、增长更稳。这两种不同的增长模式,影响着过去5年多来增长曲线的波动。
不过今年以来,宁波与南京的经济差距正在收窄。去年前三季度两地相差566.59亿元,今年同期为525.14亿元,缩小41.45亿元。
广东省体改研究会执行会长彭澎对城市进化论表示,南京是经济第十城,但与宁波、天津相差都不足1000亿元。今后的发展态势要看三市制造业转型升级情况,尤其是在这一波人工智能、人形机器人、生物医药等新质生产力的崛起中谁能占据先机。同时,能否通过提振内需产生持续的增长动力,以及制造业与服务业的融合也十分重要。
在宋向清看来,这不是一场短期冲刺。宁波已经把差距压缩到很小,若持续推进产业高端化,补强研发与数字服务短板,有机会冲击更高位次。南京则需要加快把科教资源转化为产业落地,避免创新与制造脱节。
“‘守门员’的竞争可能会进入一个长期胶着阶段,不再单纯比拼工业增速,而是考验城市在科技创新、现代服务业、总部经济和要素集聚上的综合能力。”他说。








