新华财经北京10月23日电(记者董道勇)23日,在财政部举行的2026年前三季度财政收支情况新闻发布会上,财政部金融司副司长李楠表示,农业保险是农业生产的“稳定器”和“安全网”,近年来,财政部充分发挥职能作用,不断加大支持力度,逐步拓宽保障范围、提高保障标准、健全制度机制,农业保险护农惠农成效持续显现。

  一是提标扩面,稳定种粮预期。我国农业保险近八成保费由财政补贴,有效减轻农户参保负担,保障灾后及时赔付。经过多年推进,稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本和种植收入保险政策已实现全国全面覆盖;糖料蔗完全成本和种植收入保险、天然橡胶综合保险,政策基本覆盖主产区,保障力度较传统物化成本保险显著提升,切实解除农户种粮后顾之忧。近五年,全国三大主粮保险亩均保障水平从约400元提高到近1000元,大豆保险亩均保障水平从约250元提高到近600元,进一步稳固农户生产信心。

  二是及时赔付,助力灾区复产。今年以来,多地遭遇暴雨、洪涝、台风等灾害,全国农业保险累计赔付超过1000亿元。特别是“七下八上”防汛关键期,向受灾农户赔付约300亿元,有效应对“巴威”“美莎克”“白海豚”台风等灾害影响,全力支持救灾复产。

  三是夯实支撑,守护粮食安全。指导各地用好农业保险政策工具,适配各类农业经营主体发展需求,助力农业现代化建设,有力支撑我国粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。今年以来,全国农业保险保费规模超过1400亿元,累计为1.05亿户次农户提供风险保障约4.4万亿元。预计全年保费规模稳定在1500亿元以上,可提供风险保障超过5万亿元,持续夯实农业生产保障基础,筑牢粮食安全屏障。

  记者注意到,为推动农业保险提质增效,9月8日,财政部会同农业农村部、金融监管总局、国家林草局印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》,明确下一阶段发展目标,设定农业保险深度、密度、科技投入强度等量化指标,并在产品创新、科技应用等方面提出一系列举措,进一步稳定农户收益,提升农业生产能力,更好服务保障国家粮食安全。

  李楠表示,下一步,财政部将按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,会同相关部门抓好方案落地。通过优化承保理赔管理、丰富保险产品供给、加强信息技术运用、强化数据互通共享、健全动态定价机制、完善风险分散体系,加快构建契合农户风险保障需求、适应现代农业发展、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。