商务部等9部门日前发布《关于加快推进科技兴商的意见》，明确坚持以高质量发展为首要任务，以科技创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，统筹推进商品消费提质、服务消费扩容、流通效率提升与场景融合创新，提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术应用水平，推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展，为建设强大国内市场提供有力支撑。
苏商银行特约研究员付一夫对上海证券报记者表示，意见旨在把科技从商贸领域的辅助工具升级为系统性重构力量，18项举措覆盖从供给端柔性制造到消费端沉浸体验的完整链条。
“意见亮点在于前沿技术直接入场，脑机接口、具身智能等被明确纳入商贸成果转化方向；同时坚持科技向善，并对商业智能体实行分级治理，在鼓励创新的同时预设安全边界。”付一夫说。
意见提出，推动商品供给迭代升级。比如深入实施“人工智能+制造”专项行动，加快人工智能技术与产品研发、设计、制造、营销深度融合，丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给。鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发和应用等。
意见明确，做优个性化服务品质。坚持科技向善，培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态。支持超高清视听技术研发与产业化，推动沉浸式视听在商圈、文化娱乐、旅游、教育培训等多领域应用。运用人工智能、数字孪生等技术，优化文化、旅游、体育、国潮、历史经典产业等领域IP研发设计，推动跨界融合。
在打造智能化场景方面，意见提出，培育商业智能体新业态，开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体。推动具身智能技术在商贸领域落地，拓展家庭服务、商贸物流等应用场景。发展云逛街、云展示等智能消费场景，支持数字孪生等技术在消费场景中的应用。
同时培育融合化场景。依托消费新业态新模式新场景试点，推动虚拟现实、数字孪生等技术在文娱、旅游、健康、体育等领域集成应用，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。引导各地聚焦步行街、商圈、旅游景区等重点场所，构建一批数实融合的消费场景，不断丰富新技术多元应用。
此外，意见要求夯实数智基础设施底座。推动商业基础设施升级改造，加快工业互联网、云计算平台在商贸领域的应用。深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力赋能商贸领域人工智能创业企业。建立一批商贸领域高质量数据集和可信数据空间，推动商业数据、公共数据融合应用与价值释放。
在付一夫看来，技术渗透将改变商贸的供需匹配方式和成本结构。在消费端，柔性制造和个性化定制使供给从大规模生产后寻找需求转向识别需求后组织生产，供需错配的摩擦成本趋于下降。在流通端，智能仓储、无人配送和数智供应链的推广，压缩库存周转与履约环节的冗余时间，流通效率提升会沿产业链向两端传导。
意见还提出，加大财政金融支持力度。统筹利用现有资金渠道，推动新兴技术在消费领域的普及应用。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，加大对新型消费场景的金融支持，提供多样化金融产品和服务。引导金融机构加大对消费商业设施领域技术改造和设备更新的金融支持，提升服务质效。
“更深层的影响在于市场结构：智能消费设施向县域延伸，意味着技术红利不再局限于高线城市，下沉市场的消费可及性将获得实质性改善。”付一夫说，财政金融工具若同步跟进，技术改造和场景创新的资金约束会有所缓解。整体看，政策不追求短期消费脉冲，而是通过降低交易成本、拓宽市场边界，为强大国内市场提供效率基础。
