10月13日，记者从广州市商务局了解到，前三季度，全市保税物流规模超过980亿元，同比增长18%。截至10月7日，全市保税物流进出口累计突破1000亿元，较2025年度提前近2个月迈过千亿元关口，显示出强劲发展势头。
今年以来，广州市商务局紧扣全市“拼经济”工作部署，联动海关等多部门，依托综合保税区等开放平台，持续推进产业版营商环境“小切口”改革，聚焦保税燃料油加注生态、国际分拨集拼业态和大宗商品供应链构建等广州特色领域，培育外贸新动能，推动保税物流等“保税+”新业态实现快速增长。
南沙港区集装箱码头
保税航油、船油齐头猛进
筑牢全链条生态枢纽能级支撑
新增东南亚、中东等地区航点，广交会、跨境贸易等带动客流……得益于国际航线拓展以及广州经济活力释放，今年以来广州白云机场在国内航空运输业中表现突出，前三季度旅客吞吐量达6702.9万人次，同比增长9.7%，成为全国最繁忙的机场。国际客流增长显著，国际及地区旅客吞吐量同比增长20.3%，出入境人员突破1500万人次，旅客吞吐量重回全国第一，白云机场已成为中国南方前往东南亚、非洲、中东等地的重要门户。2026年以来，国内航空运输业货运逆势增长，国际航线成为拉动航空物流增长的核心引擎。广州白云枢纽机场货邮吞吐量保持较快增长，在粤港澳大湾区的辐射带动作用进一步增强，枢纽集聚效应凸显。
紧抓国内航空运输业复苏机遇，广州市持续优化区域航油产业链协同，推动广石化黄埔油库码头实施基础设施互联和仓储能力共享，开展航煤接卸合作，丰富了航油资源调运渠道，在白云机场口岸首创混存监管模式，允许保税与非保税油同仓存储，配套搭建智慧航油保税管理系统，解决长期困扰行业的“混存混输”问题，打通“航油监管快车道”，实现油料进出存用全链条智能监管，叠加余油合规复用、申报流程简化等创新举措，优化运营流程，免去企业频繁申报流转、频繁调整库存等流程，进一步提升燃料加注效率及安全保供系数。企业航油相关业务申报时间从原先的4至6天直接压缩至2天，储罐整体利用效率提升30%，彻底打通航油监管的“快车道”。保障了保税航油等航油资源的稳定供应。今年以来华南蓝天航空油料公司实现进出口32.7亿元比增11.2%，助力粤港澳大湾区航空能源供应高质量发展。今年1—9月，广州国际航空器保税加注量达164.7万吨，同比增长9.7%，枢纽辐射能力持续增强。
今年1—9月，广州港累计集装箱吞吐量2107.4万标准箱，同比增长4.8%，货物吞吐量44791.0万吨，同比增长3.8%。当前，广州港国际航线布局持续拓展，已开通国际集装箱班轮航线超200条。1—9月，南沙港区净增5条外贸航线，已开通集装箱班轮航线187条，其中欧洲16条，美洲12条，中东红海印巴25条，亚洲103条，非洲25条，大洋洲6条，航线网络进一步织密。航线网络涵盖亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲等主要贸易区域，覆盖APEC成员经济体的广泛航线布局，形成“一带一路”沿线航线超130条，RCEP国家航线80余条，为国际贸易和物流提供高效便捷的服务。调度、引航进出南沙港区的外贸船13075艘次（占全港82.02%），同比增长6.81%。其中进出港口12860艘次、船厂215艘次。
面对外籍船舶挂靠南沙港日益增多和国际航运绿色转型趋势，今年以来，广州在保税燃料油、保税LNG、生物燃料油加注业务基础上，迅速推出保税甲醇加注专项指导政策，在国际航行船舶清洁能源加注领域持续发力，成功落地首船保税绿色甲醇、液氨加注业务，实现锚地保税LNG、绿色甲醇加注全模式作业，加注企业先后成功为外贸散货船和外贸滚装船完成锚地、码头绿色甲醇加注和码头LNG撬装加注，并在广州黄埔文冲船厂为新造液氨双燃料船加注液氨。广州港已实现集装箱船、散货船、滚装船三大主力清洁能源动力船型加注服务全覆盖，可为国际船舶提供LNG、绿色甲醇、生物燃料油等多品类清洁能源，以及锚地、码头船对船、LNG槽车到船等多场景加注服务，建立起多燃料、多模式、全船型覆盖的综合加注服务体系，成为全国沿海港口清洁能源加注服务最为丰富和完善的港口之一。今年1—9月，广州国际航行船舶保税加注量达86.6万吨，同比增长7.6%。标志着广州国际保税燃料加注中心建设取得显著成效。
广州海关实施多项船供燃料监管改革创新举措，有力增强广州港全球主要航运枢纽地位。实施船供燃料“两仓功能叠加”试点，准许同一仓库具有保税仓库和出口监管仓库双重功能，实现“一次入仓，直接供船”。实施高低硫燃料油混兑调和，利用高硫燃料油成本优势，降低混兑后燃料油成本约10美元/吨。“两仓功能叠加”为企业减少50%仓储设施需求，降低企业成本约1.8元/吨。黄埔海关、广州海事等部门协同创新，落地边过驳边加注燃料油新模式，单次作业预计可为企业节约租船成本1.5万—2万美元。今年以来，广州港协同海事取消班轮原三段式时间窗口，实行全天候即时调整出港计划，1—9月“即完即离”外贸班轮2357艘次，同比增长11.1%，有效降低港口泊位占用时间和船舶周转效率。
“小切口”改革精准发力
激活分拨集拼新动能
以“小切口”改革持续释放综保区平台红利，一批特色新项目、新业态在广州加速落地生根。
广州凭借交通枢纽、保税物流、产业基础、政策支持、区位优势和数字化水平等多方面的优势，为分拨集拼业务的发展提供了坚实的基础和广阔的空间。广州是全国少有的“空铁海三港齐备”城市，拥有白云机场、广州港、广州南站等综合交通枢纽。白云机场货邮吞吐量全国第二，广州港集装箱吞吐量全球第六，广州南站日均发送客流全国第一，为分拨集拼提供了高效的多式联运基础，可实现航空、海运、铁路、公路等多种运输方式的无缝衔接。
广州在分拨集拼领域已形成较为完善的体系。依托南沙、白云机场、黄埔等综合保税区，打造国际分拨集拼枢纽。通过政策支持和基础设施建设，培育了一批国际分拨集拼重点企业，涵盖药品、航材、塑料粒、水果、汽车、成品油等领域，形成进口分拨中心和出口集拼中心。2026年4月，广州港南沙港区完成国际中转集拼首柜通关，打通全流程。该模式融合进口拆箱“先拆后报”、出口拼箱“先查后装”监管模式，实现国际转运货物、进口拼箱货物、出口拼箱货物在仓库内一站式拆箱、理货、分拨、拼装、放行，提升物流效率，降低企业成本。广州国际商业港规划总面积9.86平方公里，项目将整合线上线下平台，提供物流供应链、分拨集拼、通关及税务、金融等全链条服务，助力企业降本增效。
广州通过政策引导、基础设施建设、业务模式创新和国际合作，构建了高效、便捷的分拨集拼体系，为外贸企业提供了有力支持，进一步巩固了广州作为国际航运物流枢纽的地位。广州市出台《促进保税物流创新发展若干措施》，支持企业开展国际中转、采购、配送、分拨及转口贸易，对重点企业给予海关信用培育、跨境资金集中运营管理等便利化措施，推动保税物流业务规模化发展。推动海陆空铁多式联运体系，加强与粤港澳大湾区各口岸通关协作，优化通关流程，提升物流时效。
穗港合作开展新能源汽车出口快线，实现跨境汽车物流通道升级，降低终端成本。内地出口至香港的新能源汽车，可在南沙口岸完成通关手续后，先进入海关出口监管仓暂存。企业提前向香港相关部门申报车辆资质审批，待港方审核通过后，车辆再运输出境。车辆在香港地区等待上牌时间由原14个工作日压缩至抵港后3个工作日内，仓储成本节省约70%。每辆车节省成本约2000元，一年可节省2000多万元人民币。新能源汽车出口快线打破两地海关监管差异，实现“两地联审前置”，推动粤港规则互认、监管互认。广州海关优化“一揽子”通关服务机制，创新“出口监管仓+海运直通”业务模式，支持南沙汽车口岸拓展更多外贸滚装船航线，打造“滚装海运+海铁联运”“滚装海运+滚装驳运”组合式运输模式，进一步畅通汽车出口贸易通道。
针对半导体产业链供应链保供的核心需求，广州协同海关建立重点电子元器件进口分拨快速响应保障机制，优化预约查验、个案处置专属通道，打造“芯片即日达”特色服务模式，真正实现“当日下单、当日出区”，电子元器件入区分拨后可快速配送至珠三角制造企业。1—9月，仅南沙综保区电子元器件进出口规模达到50亿元，同比大幅增长超过1倍。
创新推出陆运保税仓储转口“帝王蟹快线”，在知识城综保区和黄埔综保区分别落地华南海捕蟹保税仓出区分拨项目，打通高端鲜活水产进口分拨全链条通道，实现帝王蟹“当日抵港、当日上桌”，顺利促成新西兰活体帝王蟹首次进入中国市场，改变了以往绕道第三国的中转环节，直接承接俄罗斯、新西兰等APEC经济体的高端水产品进口需求，预计全年可实现进出口约 4 亿元，为大湾区高端生鲜消费市场提供了稳定的优质货源供给。“帝王蟹快线”这个小切口改革创新案例为APEC供应链互联互通提供了广州样本，下一步广州将全力打造成亚太地区高端水产的进口分拨中心。
广州南沙危险品港前物流辅助平台成效显著。前期南沙港区危险物品查验作业场所规模和能力以港口作业区为主，场地规模小、仓储条件差，导致华南地区很多有业务需求的客户选择绕道香港、上海、宁波等地港口再转运至华南，不仅导致进口数据流失，也影响了企业供应链响应速度。广州市小虎岛危险物品目的地检验场地获批以来，先后成为广州市危险物品海关目的地检验地、广州市首家危险品公用型保税仓。该保税仓投入运营以来，吸引中外运、世天威等外贸企业将其作为危险品原材料进口分拨基地。不少企业和客户将其进出口危险品从华东等地回流至广州本地，显著增加了本地港口货物吞吐量。2026年以来，该平台危险品公用型保税仓新增进口量15051吨（新能源原材料，硫酸镍等化学品），同比增长554%，全年预计21000吨；带来外贸增量4.64亿元，同比增长879%，全年预计外贸增量6亿元。公司（该平台）积极履行社会责任，稳妥高效配合应急、公安、海关等部门完成危险物品卸载18次，累计342.79吨。
补齐华南仓储短板
大宗商品保税业务跑出加速度
广州作为粤港澳大湾区的核心引擎，交通便利，可在1小时内到达中山、珠海、江门、佛山和东莞等城市，5小时内覆盖广东省80%以上的船舶燃料市场。这种区位优势使得广州能够辐射整个大湾区，成为区域物流和贸易的重要节点，为大宗商品的集散和流通提供了广阔的市场空间。广州是制造业强市，拥有6个千亿级工业集群，涵盖汽车、电子、家电、服装等多个产业，对铜、铝、钢材、塑料等基础原材料的需求量居全国前列，为大宗商品提供了丰富的货源和市场需求。
广州地区金属矿及矿砂、能源、粮食等大宗商品增速好于全国，规模占全省近四成。南沙港区依托石化仓储基地，原油、液化天然气等能源产品进口量较大，成为大湾区能源进口的重要枢纽。未锻轧铜材、金属矿砂等金属及矿产品进口量保持两位数增长，满足制造业对原材料的需求。大豆、肉类、水果等农产品进口量显著增加，南沙口岸成为华南地区重要的农产品进口集散地，如车厘子、榴莲等水果进口量占全国较大份额。
聚焦大宗商品全产业链建设，广州推动金融与实体业态深度融合，补齐华南地区有色金属交割仓储的长期短板。黄埔综保区内的炬申、亨睿保、世天威三家企业先后获批国际铜期货交割库资质，成为华南地区唯一的有色金属专业期货交割仓储集群，直接带动电解铜板、铝锭等保税仓储分拨业务快速扩容，1—9月相关板块实现保税物流进出口36.3亿元，大宗商品保税业态集聚效应持续显现。
发挥保税物流“保税仓储+物流分拨”核心功能，叠加综保区“入区退税”等政策，前8个月南沙综保区出口汽车超4000台，货值近8亿元，增长超11倍。南沙弘达仓储、发展碧辟油品公司分别实现进出口61.9亿元、39.3亿元，比增203%、266%。南沙弘达、碧辟等保税仓库及出口监管仓库，吸引了大湾区周边加工贸易企业将生物柴油及原材料在南沙分拨集散。今年1—8月生物柴油保税物流进出口30.1万吨，货值26.7亿元，同比分别增长3.7倍、4倍，初步形成了生物柴油分拨中心。
南沙粮食通用码头获批成为前海联合交易中心大豆指定交收机构，是广东省唯一的大豆离岸现货保税交易库，并完成了首笔线上交易。南沙粮食通用码头核定保税库容3万吨，从传统装卸仓储港升级为“仓储+交易+交收+金融+分销”一体化大宗商品贸易枢纽，成为全国首个实现海关指定监管场地与保税交易库功能叠加的库点。
落地黄埔综保区的国际铜期货交割仓库（图源：穗港智造合作区管委会）
综保区平台提质升级
持续释放开放新活力
日前，《广州市落实海关总署〈关于促进综合保税区扩能提质的若干措施〉工作方案》正式印发实施，该方案围绕产业创新、供应链保障、枢纽联动、智慧监管四大核心领域精准推出24项落地举措，目前各综保区试点创新已率先跑出实效：南沙综保区顺利完成国际中转集拼首柜通关、保税维修成品转区内加工创新业务，18.2吨原本需销毁的生产边角料成功转内销，为企业新增12万元营收；黄埔综保区已集聚4家保税维修企业，完整打通“境外退回—维修—再生产—复出口”全业务闭环，帮助相关企业经营成本降低30%、整体通关时效压缩50%；白云机场综保区1—9月跨境电商出口集拼业务累计清关1.36亿票，货值突破80亿元，相关业态规模实现跨越式增长。
今年以来，保税+新业态新模式持续创新。年初，商务部批复同意广州飞机维修工程有限公司在海关特殊监管区域外开展民航飞机保税维修业务，这是我市首个海关特殊监管区域外保税维修项目，助力我市航空维修产业链提质升级。该项目于6月30日前正式落地实施，为我市航空维修产业参与全球分工、提升国际竞争力打开了新通道。项目全面运行后，预计每年能释放30亿元的保函额度，减少超75%的申报单证，企业维修量与进出口额有望提升10%，将带动上下游产业集聚，在稳外贸、强产业、促就业等方面释放综合效益。
近日，广州黄埔综合保税区内企业融陶电子科技（广州）有限公司公布获批开展“两头在外”保税检测试点业务。“两头在外”保税检测试点（即货物从境外进境，在综保区内完成检测后复运出境）有助于进一步发挥我市综合保税区功能，打通故障件、退运件回境检测的合规通道，支持国内加工制造的出口产品及其零配件自境外进入综保区开展检测，促进两业融合，助力企业承接全球高端检测订单，帮助国内制造企业突破国际贸易技术壁垒，推动综保区及区域外贸的高质量发展。
下一步，广州将进一步凝聚关地协同合力，持续深化产业版营商环境“小切口”改革，不断拓展丰富保税业务应用场景，大力发展具备广州辨识度的特色保税物流体系，持续畅通国内国际双循环关键流通通道，加快打造更具影响力的国际集拼分拨中心，为全市外贸稳规模、优结构持续注入源源不断的开放新活力。
