10月10日,人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠在国新办新闻发布会上表示,“十五五”时期,人力资源社会保障部将紧扣更加优化更可持续目标,不断增强制度的可持续性、公平可及性、安全性、便捷性和规范性,努力把社会保障网织得更密、更牢靠。

  “可以用三个关键词来概括主要工作:扩面提质、完善制度、保障安全。”李忠说。

  具体而言,第一个关键词,“扩面提质”,就是深入实施高质量参保行动,努力将更多的人纳入保障范围。李忠表示,重点是鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险,这些人有相当一部分也参加了保险,但参加的是居民养老保险,“十五五”期间一个很重要的目标,是尽可能让这些人参加职工养老保险,建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制。同时,推进职业伤害保障试点扩围,把更多新就业形态人员纳入保障范围。在失业保险方面,以中小微企业、有雇工的个体工商户、社会团体等为重点,持续扩大覆盖范围。

  第二个关键词,“完善制度”,就是持续深化改革,推动制度更加公平稳健。李忠介绍,下一步,人力资源社会保障部将根据经济社会发展新形势,按照系统集成、协同高效的要求,不断完善政策措施,持续优化运行机制,推动社会保障事业高质量可持续发展。比如说,完善并落实养老保险全国统筹制度,健全基金统筹调剂机制,同时强化考核奖惩机制,加快实现政策统一规范。再比如,健全社保精算制度,定期开展中长期收支预测,更好地发挥精算在制定政策、评估风险等方面的支撑作用。同时,还将健全养老保险机制,促进制度更加优化、更可持续。

  第三个关键词,“保障安全”,就是织密筑牢风险防控体系,坚决守住基金安全底线。李忠表示,社保基金是群众的“养老钱”“保命钱”,一分一厘都不容流失。人力资源社会保障部将持续优化政策、经办、信息、监督、宣传“五位一体”风险防控体系,强化人防、制防、技防、群防“四防”协同机制,不断健全覆盖全险种、贯穿全流程的基金安全监管体系,完善跨部门协同监督机制,保持打击欺诈骗保的高压态势。同时,持续规范基本养老保险基金、年金基金投资运营,稳步实现保值增值、壮大战略储备,坚决守护好群众的民生家底。