【大河财立方消息】9月21日消息,安阳市发布《推动2026年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》。
举措共计28项,涉及抓产业促转型、抓创新育集群、抓项目稳投资、抓消费增活力等方面。
一、抓产业促转型
1.推动传统产业提质升级。清单化、项目化推进钢铁等10个传统产业提质升级行动,深化大规模设备更新和绿色化改造,推动传统产业向智能化、绿色化、融合化方向转型升级。推动沙钢整合与绿色升级项目二期等项目加快建设。(市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责)
2.新兴产业扩能增效。组织实施电子信息领域设备更新,加快建设超低介电低膨胀电子纱、年产1400万平方米AI服务器用高速覆铜板及1800万米商品粘结片等项目,建成犀重年产4000台专用车生产线项目。加快省级智能康复医疗仪器设备产业园建设。(市发展改革委牵头)
3.实施服务业扩能提质行动。培育人力资源、广告、信息服务和软件、工程技术服务、道路运输和多式联运等生产性服务业,积极申报省级“两业”融合发展区和试点企业。深入实施服务业新供给培育工程,积极申报新服务新供给品牌体验场景。(市发展改革委牵头)
4.推进建筑业提质升级。引导企业积极参与城市更新、地下管网、新型电网等新兴业务,支持企业开拓电力工程、设备安装、石油化工等海外市场。大力发展智能建造、绿色建造等新型方式,加快培育壮大绿色建筑、绿色建材产业链。(市住房城乡建设局牵头)
二、抓创新育集群
5.促进科技创新与产业创新深度融合。开展知识产权赋能专项行动,组织政策宣讲、专利路演等专场活动6场以上。全年实施市级“揭榜挂帅”及重点研发与推广专项60项以上。(市科技局、市市场监管局按职责分工负责)
6.推动重点产业链群能级提升。坚持强链“壮筋骨”、延链“提能级”、补链“增韧性”,逐链实施企业梯次培育,引育一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。(市工业和信息化局牵头)
7.培育智能经济新形态。深入实施“人工智能+”行动,统筹推进教育、科研、制造等领域“人工智能+”场景应用。开展数字产业梯次培育行动,探索开展高质量数据集建设、可信数据空间建设等工作。加快推进公共数据授权运营。(市发展改革委、市行政审批政务信息管理局按职责分工负责)
8.推动开发区提能升级。开展产业园区集群培育和提升行动,打造1—2个更具辨识度和影响力的省级产业园区集群地标。以深化园区改革壮大县域特色产业,形成“一县一个主导产业、一个高新产业、一个未来产业”发展格局。高标准建设小微产业园区,大力培育发展新型都市工业。建立闲置土地处置清单,加大盘活力度,支持运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地。(市发展改革委、市自然资源和规划局按职责分工负责)
9.加快应用场景培育开放。健全场景机会、场景能力、场景案例“三张清单”动态管理机制,积极申报省首批场景机会、能力清单。围绕装备制造、新能源、文化旅游、低空经济等重点产业领域,常态化储备场景项目,布局建设一批区域综合性重大场景、高价值小切口应用场景,积极申建国家标志性重大场景项目和相关试点。(市发展改革委、市财政局按职责分工负责)
三、抓项目稳投资
10.强化重大项目牵引带动。健全重大项目建设推进机制,持续开展重大项目现场调研活动,强化省市重点项目建设全流程管理、全要素保障,“一项目、一清单、一台账”推进“双百工程”建设。争取符合条件的重大项目纳入加大建设用地保障力度的国家重大项目清单。加快推进弓上抽水蓄能电站、G107京港线安阳境改线新建工程等重大项目,建成安新高速安阳段项目,推动投资稳定回升。(市发展改革委、市交通运输局按职责分工负责)
11.发挥政策性资金带动作用。严格执行“两重”资金专户管理制度,优化“两重”和中央预算内投资资金专项调度机制,加快政策性资金拨付使用和项目建设,推动项目能开早开快开,确保按照国家要求时限全部开工。加快第一批专项债券用作项目资本金项目债券发行使用,尽快确定第二批项目清单。扎实推进工业领域设备更新项目建设,加强设备更新再贷款项目谋划实施。对标国家新型政策性金融工具支持领域,扎实做好项目储备和前期工作。落实进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施,向民间资本公开推介重大项目。(市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局按职责分工负责)
12.加强项目谋划储备。紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及新型政策性金融工具投向,建立政策性资金重大项目储备清单,最大限度争取国家、省资金支持。扎实推进“六张网”、晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊项目谋划,滚动充实项目库,提高项目前期工作成熟度,争取一批项目纳入国家、省“大盘子”。(市发展改革委牵头)
13.高质量推进城市更新。高标准筹备全省城市更新现场会。深入实施城市更新行动,按期交付棚改安置房,有序更新老旧厂区、老旧街区,全年改造老旧小区80个以上,新建、改造地下管网200公里以上,更新住宅老旧电梯170台以上,建设停车泊位1000个,新建公共服务领域充电桩(枪)600个。(市住房城乡建设局、市城市管理局按职责分工负责)
四、抓消费增活力
14.开展系列促消费活动。谋划开展秋冬季促消费活动。紧扣中秋、国庆等重要消费节点,举办汽车家电展销、县域下乡市集、金秋焕新等系列活动。落实汽车、家电、数码和智能产品以旧换新政策,优化补贴申报、审核、兑付全流程,加强补贴资金使用监管。开展发票有奖促消费活动。(市商务局、市税务局按职责分工负责)
15.激发新型消费潜力。开展特色餐饮街区培育建设工作,打造一批集聚效应显著、辐射带动力强的特色街区。完善提升城市商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区功能,争取商贸领域省级试点政策支持,培育支持一批街区申报省级高品质商业街、商圈,打造2个以上高品质城市一刻钟便民生活圈。(市商务局、市发展改革委按职责分工负责)
16.促进文旅消费提质升级。高标准办好第十八届安阳航空运动文化旅游节、第四届“小蝌蚪”动漫大赛等重大活动。进一步用好用活方特殷商神画、殷墟博物馆等旅游资源,打造“吃住行游购娱”全链条消费场景。(市文广体旅局、市发展改革委按职责分工负责)
五、抓调度优服务
17.强化经济运行监测调度。加强对重点行业、重点企业运行态势的动态监测,提前捕捉苗头性倾向性问题,着力补短板、强弱项、促提升。加强政策预研储备,推动稳增长政策靠前发力、协同增效,提高惠企政策穿透性、直达性。加强与宏观政策取向一致性评估,推动各类政策协调配合、同向发力。(市发展改革委牵头)
18.深化“万人助万企”服务。深入开展各类包保服务,常态化对企业困难诉求进行“走访收集—分类汇总—跟踪督办”,开展惠企政策宣讲、企业专题培训等活动,加力推进清理拖欠企业账款行动,分行业组织开展产融、产销、产学研、用工、产业招商、资产优化“六项”对接,为企业营造良好发展环境。(市工业和信息化局牵头)
19.提升金融服务实体经济质效。建立政府投资基金布局规划和投向指导工作机制,落实政府投资基金重点投向领域清单。开展科技金融、小微企业融资等提质增效行动,做大做强知识产权质押贷、科创贷等特色金融产品,加大首贷、无还本续贷、信用贷、中长期贷投放力度,支持符合条件的企业发行科创票据、科创债券、绿色债券等产品。实施上市公司增量提质行动,完善后备企业资源库,鼓励上市公司通过并购重组转型升级。(市发展改革委、市财政局、市政府办公室、人行安阳市分行、国家金融监管总局安阳监管分局按职责分工负责)
20.赋能企业“走出去”。深化“千企百展拓市场”行动,开展规模以上工业企业外贸“破零”专项行动,组织参加国家及全省重大经贸活动,全年新增外资企业20家、进出口实绩企业30家。(市商务局牵头)
21.持续优化营商环境。申报全省营商环境创新示范县(市、区)改革创新案例。持续推进“扫码入企”行政检查制度化、标准化。完成县级公共资源交易平台整合,加快推行人工智能辅助评标、跨省远程异地评标。(市发展改革委、市市场监管局按职责分工负责)
六、抓农业促增收
22.全力推动粮食丰产丰收。毫不放松抓好“三秋”生产,抓实抓细风险防范和田间管护,全力守住秋粮丰产丰收底线。加快推进内黄县、滑县15.7万亩高标准农田建设,统筹实施安阳县10万亩玉米单产提升工程建设。完成第二阶段农村沟渠连通整治任务,健全农村沟渠常态化管护机制。强化化肥等农资保供稳价,加快粮食仓储设施补短板。(市农业农村局、市发展改革委按职责分工负责)
23.大力发展富民产业。落实好加快畜牧业转型升级高质量发展政策措施,鼓励推广生猪多层立体养殖、家禽立体高效笼养、奶牛智慧养殖、工厂化设施渔业养殖等模式,扩大肉牛、肉羊、肉兔等草畜产业,做好生猪产能综合调控。建立健全常态化防止返贫致贫机制和帮扶政策体系,推进安阳县和滑县2个以工代赈重点县集中连片实施项目建设。(市农业农村局、市发展改革委按职责分工负责)
七、抓就业保民生
24.全力稳住就业基本盘。实施乡村振兴村级协理员、社区网格事务协理员等专项计划,强化大学生、农民工、退役军人等就业服务保障,力争全年完成城镇新增就业6.69万人以上;开展“技能照亮前程出彩技能河南”职业技能培训行动,力争全年优化提升“家门口”就业服务站108个以上。(市人力资源社会保障局、市教育局、市农业农村局按职责分工负责)
25.持续抓好大气污染防治攻坚和重点流域保护治理。健全重污染天气预警、调度、处置等工作机制,主城区及周边严控新建扩建重污染企业和工业园区,推动城市建成区内重污染企业搬迁改造。严格落实建筑工地“六个百分之百”抑尘防治措施,督促企业落实主体责任,提升城市宜居环境。持续实施“金堤河一河一策”水环境治理,推进黄河流域总氮污染控制,确保金堤河水质持续保持在Ⅲ类以上。落实跨省界国控断面一河一策达Ⅲ工作方案,持续改善跨省界断面水质。(市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局按职责分工负责)
26.加快推进绿色低碳转型。深入实施碳达峰行动,科学合理分解“十五五”降碳目标,一体实施节能控煤行动,加快推进滑县循环经济产业园建设。引导重点开发区积极推进源网荷储一体化发展,促进绿电本地消纳。深入开展“千乡万村驭风行动”。加快推进红旗渠经济技术开发区铁路专用线和新建山西中南部铁路通道水冶南至安李铁路联络线工程建设。开工建设G341林州市凤宝特钢厂区重卡换电站、G341汪流服务区重卡充换电站,确保年底前淘汰国IV排放标准营运货车32辆以上。(市发展改革委、市交通运输局按职责分工负责)
八、抓安全保底线
27.防范化解重点领域风险。常态化运行房地产融资协调机制,确保有融资需求的项目及时获得资金支持。完善全口径地方债务监测和防范化解隐性债务风险长效机制,按期完成地方政府融资平台退出、隐性债务化解工作。开展科技信贷政策实施效果评估、小微企业信贷政策导向效果评估工作,指导各金融机构聚焦科技、小微等领域加强信贷资源投放。扎实推动中小金融机构减量提质。(市住房城乡建设局、市财政局、市政府办公室、人行安阳市分行、国家金融监管总局安阳监管分局按职责分工负责)
28.全力抓好安全生产、防汛和食品安全。聚焦非煤矿山、化工、工贸等重点行业,深入推进“打非治违”专项整治,严厉打击安全生产数据造假、恶意违法、强令违章、冒险作业等突出问题。统筹做好防汛、抗旱各项工作,抓实气象监测预警,严格执行临灾预警“叫应”机制,强化山洪地质灾害易发区域、水库、主要河道等关键点位巡查管控。强化学校食堂、养老机构食堂和网络订餐单位等食品安全监管,持续推行“互联网+AI监管”。(市应急管理局、市市场监管局按职责分工负责)








