“一带一路”倡议的提出是党中央经过深思熟虑、高瞻远瞩的战略谋划,是洞察全球经济和政治发展态势之后作出的重要战略部署和决策。就像改革开放一样,“一带一路”倡议的提出也是先于国际社会的,是我国对全球发展的特殊贡献,是中国方案、中国智慧、中国国家领导人的战略远见。

一、习近平总书记关于发展的重要论述

关于全球发展问题,习近平主席在2021年9月以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论时强调:“发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击,我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。”同时,习近平主席提出全球发展倡议:坚持发展优先,坚持以人民为中心,坚持普惠包容,坚持创新驱动,坚持人与自然和谐共生,坚持行动导向。我们可以看到,全球发展倡议与“一带一路”倡议是完全契合的,与国内经济社会发展的议程也同样高度吻合。

回顾党的十八大以来,习近平主席在多个重要国际场合的重要发言,我们可以总结出一系列关于发展的重要论断。

第一,发展是“全人类共同价值”的重要组成部分。2015年9月,联合国通过了《2030年可持续发展议程》,旨在消除极端贫穷、战胜不平等和不公正以及遏制气候变化,呼吁世界各国以此为指导积极行动起来。习近平主席出席当次联合国大会一般性辩论时指出,“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值”。

第二,发展是解决安全问题的“总钥匙”。2014年5月,习近平主席出席在上海举行的亚信第四次峰会,在讲话中提出共同、综合、合作、可持续的“亚洲安全观”;指出“发展是安全的基础,安全是发展的条件”,“要发展和安全并重以实现持久安全”,“以可持续发展促进可持续安全”;强调亚洲“应该聚焦发展主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基”;提出“发展就是最大安全,是解决地区安全问题的‘总钥匙’”。

第三,发展是“解决一切问题的总钥匙”。2017年5月,习近平主席在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式,发表了《携手推进“一带一路”建设》的演讲,提出“发展是解决一切问题的总钥匙”,将发展上升为根本性问题,指出“要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享”,将“一带一路”建成繁荣之路。

第四,发展是“实现人民幸福的关键”。2015年9月,习近平主席在纽约出席联合国发展峰会并发表《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的重要讲话,指出“和平与发展仍然是当今时代两大主题”;要解决好各种全球性挑战,“必须攥紧发展这把钥匙”;提出三个“唯有”——唯有发展,才能消除冲突的根源;唯有发展,才能保障人民的基本权利;唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往。2021年7月,习近平主席在中国共产党与世界政党领导人峰会上提出“发展是实现人民幸福的关键”,呼吁“推动各国加强发展合作、各国人民共享发展成果,提升全球发展的公平性、有效性、协同性”。

二、全球发展倡议的重点领域

全球发展倡议涉及八个重点领域,包括:推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作。

全球发展倡议为全球发展事业指明了方向,推进了联合国2030年可持续发展议程的加快落实,推动构建全球发展命运共同体。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中指出:“无论相隔多远,只要我们勇敢迈出第一步,坚持相向而行,就能走出一条相遇相知、共同发展之路,走向幸福安宁和谐美好的远方。”

(根据对外经济贸易大学国际发展合作学院院长王波《推动“一带一路”高质量发展 落实全球发展倡议》摘编整理)