近日,湖北省十堰市竹山县两宗智慧停车三期政府采购项目,因招标时限不符合法定要求,遭到本地多家市场主体质疑。依据湖北省公共资源交易电子平台公开公示内容,两个标段招标文件获取期限均被压缩,招投标程序涉嫌违规,县域公共资源交易公平秩序受到冲击。

  湖北省公共资源交易平台公示信息显示:竹山县智慧停车项目(三期)—数据中心一期,项目编号HBZS-202311SZ-023012001,招标文件下载、CA登记办理时间仅设置4个工作日;竹山县智慧停车项目(三期)三标段,项目编号HBZS-202311SZ-023013001,招标文件获取时段同样只有4个工作日。

  按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部87号令第十八条规定,政府采购项目招标文件自公告发布之日起,报名期限不得少于5个工作日,目的是保障全国各地潜在供应商有充足时间准备材料、公平参与竞标。连续两个政府投资项目均缩短法定报名时限,引发市场各方普遍疑虑。

  本地多家企业反映,竹山县前期实施的智慧停车系列项目,均由张嵬居中运作、挂靠借用资质,最终由成都交投信息科技有限公司中标。据多方了解,张嵬长期在北京活动,冒用国家部委相关名义,声称能够为竹山争取上级政策与项目资金,以此获取地方干部信任。该人员自身无运营资金、无专业施工队伍、无独立经营资质,通过伪造多家大型科技企业授权文书,以授权代理人身份参与竹山县各类政府采购项目。

  为垄断县域项目资源,其通过宴请往来、利益输送等方式影响相关工作人员,利用压缩招标报名时间、设置隐性投标门槛等手段,排斥其他市场投标人。近些年竹山县多个政府投资招投标项目,经其运作后定向中标,正常市场竞争机制难以发挥作用,竹山本地企业无法平等参与项目竞争,县域营商环境受到不利影响。

  公共资源招投标事关财政资金使用效益与市场公平,违规操作不仅存在公共资金流失风险,更会破坏区域市场良性发展环境。为此,当地市场主体提出诉求:

  恳请竹山县委县政府组建专项调查组,对上述两个智慧停车项目开展全面核查,认定招标程序是否违规,依法撤销不符合规定的招标结果,依照法定流程重新组织公开招标;对政府采购主管单位、项目实施单位、招标代理机构相关责任人进行核查,排查是否存在违规干预招投标、利益输送等违纪问题;全面核查张嵬伪造企业授权、串通投标等相关线索,涉嫌违法的移交司法及行业监管部门处理;全面整顿全县公共资源交易秩序,规范政府采购招投标流程,破除市场垄断壁垒,保障本土企业和所有市场主体平等参与竞争的合法权利。

  公平竞争是企业生存发展的基础,若招投标乱象得不到整治,怎么依法维护企业自身合法权益,推动营造公开、公平、公正的县域营商环境。希望相关各部门引起重视。(新微)